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北京时间7月8日凌晨俄罗斯对克罗地亚那一场1/4决赛的点球大战中，出现了罚球球员射失点球（打偏）和守门员相继扑出点球的情况，最终双方总共10个点球有3个没有进。足球比赛中最惊心动魄的一定是点球大战，不论是场上球员，还是场边的观众一定都是屏气凝神，全神贯注的。历史上有许多顶级球队和球员均倒在了点球线前，可以说点球是足球比赛乃至体育运动中最残酷的决胜方式之一。

对预算改革和国家治理而言，这个形势是挑战，也是机遇。虽说巧妇难为无米之炊，但现实往往是有困难，才有巧妇。正好借此机会该压的压，该停的停。全面实施预算绩效管理要处理好哪些关系第一个是政府与市场，这是政府治理的基本定位，也是最高层面的配置绩效，这个问题解决好，从竞争性领域坚决退，向公共性领域谨慎进，自然会化解许多问题和麻烦。

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